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防堵私運菸品漏洞 海關下修小船出海可攜帶免稅菸量 - udn 聯合新聞網

去年總統專機私菸案震驚社會,海關繼續補破網,防堵免稅菸可能私運的漏洞。海關今天宣布,限縮小船免稅菸品補給數量,從30人以下船舶每月補給15箱,改細分為10人以下、11至20人及21至30人等3個級距,菸品每月補給數量分別為5、10及15箱,以避免濫用免稅規定、降低走私誘因。

以每月「載好載滿」15箱免稅菸,每包菸省稅費約60元來計算,若全部私運轉賣,每月至少可逃稅45萬元,每年從國庫A走至少540萬元。不過,跟去年總統專機一次就帶上萬條香菸,逃稅約600萬元相比,仍是「小巫見大巫」,只能算是船員的「非法小確幸」。

不過這個「非法小確幸」海關也注意到了,新規定上路後,10人以下的小船每月最多只能申請5箱免稅菸自用,若想方設法私運轉賣也只能逃稅15萬元,獲利空間少了三分之一。

關務署副署長陳依財表示,海關訂定菸品「船舶需用物品申請驗放作業要點」,可運多少日用的免稅菸上船是以船員人數作為標準,小船少一點,大船多一點。最低船員在30人以下每月可申請數量在最多15 箱,人數愈多可申請數量就會多一點,每年約有6千個申請案件。

不過據調查,目前船員平均人數在20人以下的船占7成,也就是說,船很小、人很少,日用的免稅菸品卻以30人來申請滿額15箱,並不合理。

陳依財指出,國民健康署調查國人每人每日平均吸菸量為19.3支、約1包菸。但以船舶日用品的規定來換算,30人每月15箱,相當於平均每人每天可抽8.3包左右,和國際上相比明顯寬鬆。更何況多數船隻船員都在20人以下,也不可能30天都在船上。

和國際相比,陳依財表示,日本是以每位船員每日3包,並按實際航行日數核給。新加坡、泰國則根本沒有免稅菸規定,菸品一定要完稅才可以上船。加拿大、越南,則是比照一般入境免稅菸規定10包,美國則是15包左右。我國規定相對寬鬆。

陳依財表示,作為出海日用品的免稅菸規定過於寬鬆,讓船員抽太多對身體不好,造成船上安全災害風險,也有私運免稅菸流入國內市面的疑慮。抽查發現上船的免稅菸有尚未離港就私自開啟取用的行為,去年至少抽查到8件,最大咖1人私運530條、約10箱多,依私運菸品移送法辦。

因此,為有效管理菸酒類船舶日用品補給,並符合實務現況,關務署修改菸酒類船舶日用品申請合理數量及核計方式規定,增加級距,10人以下小船每月最高只能申請5箱,11至20人最高10箱,以降低走私誘因。

陳依財表示,修法後,10人以下小船每月最高申請5箱免稅菸,平均每天1人仍有約8 .3包,相關規定仍十分寬鬆。

※ 提醒您:抽菸,有礙健康

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July 28, 2020 at 05:34PM
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