據國際媒體報導，川普政府或將採取新措施，限制全球向華為供應晶片。此項新規定是使用美國晶片製造設備的外國公司需先獲得美國許可，才能向華為供應特定晶片。一般認為，此次美方的新措施主要目的是要限制台積電供貨給華為。目前尚不清楚川普是否會同意這項調整，但因此舉牽涉廣泛，引起全球關注。
事實上，自2018年起川普政府即積極以資安與國安風險，遊說電信業者與友好國家棄用華為產品，但因華為設備的低成本與成熟技術，以及各國忌憚與中國大陸之間的商業合作關係生變，至今大多數市場對華為仍抱持開放態度。
在此情勢下，美國商務部於2019年5月將華為列入管制輸出的實體清單，直接規範美國技術含量比重超過25%的技術與商品不得供應華為，試圖從源頭下手。然而許多美國企業透過海外代工等方式，將美國技術含量比重稀釋，以規避實體清單的限制。眼見禁制成效不彰，近期市場傳言美國政府將規劃更激進的兩種措施：其一，將美國技術含量標準由25%調降為10%；其二則引用出口管制條例中的「外國直接產品規則」，將「使用美國製造設備」生產的產品視為是使用美國技術生產出的「直接產品」，必須先取得美國許可，才能把產品供給華為。
若是採取第一種手段，將美國技術含量調降至10%，市場傳言台積電自評仍可供應華為，若真實狀況如此，代表現行晶片出貨將大致如常，此禁令擴大對華為營運之影響或許不大。
若是採取第二種手段，引用外國直接產品規則來禁制，因台積電整體製程有許多設備來自美國廠商，如Applied Materials、Lam Research、科磊等，這些業者甚至在部分製程中占有絕對市場地位，無法由其他國家如荷商ASML取代，評估台積電可能就無法生產華為所需的晶片。而因華為生產所需的絕大多數晶片由台積電供應，且難有替代來源，美國政府就可因此達到完全阻礙華為發展的目的。
此項禁制舉措若成真，由於華為多項網通產品居全球領先地位，其2019年手機出貨量達2.4億台、市占率約18%，基地台設備市占率約30%，光通訊設備市占率約35%。一旦所有使用美國半導體設備生產晶片的業者，如台積電、三星等，都需取得許可才能供應華為，在華為如此大規模的需求減少下，必定使這些業者縮減對美系半導體設備商之訂單，到頭來也損害美國之利益。
華為無法出貨的空缺，理論上若能順利由其他競爭對手補上，或許就可大幅減輕對全球產業鏈的衝擊。例如手機，預期很快可由蘋果、三星（海外市場）與其他陸系品牌（在中國本土市場）入替，只是上游供應鏈的版圖將重新洗牌。
然而在基地台設備方面，市場上雖仍有Nokia、Ericsson與三星等其他選擇，但由於相容性的問題，以及華為設備在成本上實在是較對手低廉太多，美國加強禁令，短中期很有可能推遲全球5G網路布建進程，連帶拖累原本頗被看好的5G商機發展，其中當然包括原本美系晶片業者可吃到的市場。
至於對台灣產業鏈的影響，華為對我國業者一年採購金額估計達160億美元以上，而且採購品項多為高階產品，利潤較佳，其他競爭對手不一定能給出相同水準的量與值，且若由一向以採購韓國本土零組件的三星接手市場，情勢將更難樂觀。
美國政府對華為的禁制手段仍在討論並可能隨時動態調整，在事態未明朗前，國內業者在對應策略上須特別謹慎，除了密切觀察事件發展外，宜儘早準備以確保技術含量與製造工序符合規範；而華為若遭衝擊所造成之訂單損失，也需提前思索應變之道；長期而言，華為個案也提醒我們，自主技術的建立才是產業健全發展的根本之道。
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April 01, 2020 at 10:41PM
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經濟日報社論／美國封殺華為對台灣衝擊加大 - udn 聯合新聞網
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