美國前國安顧問波頓在新書「事發之室:白宮回憶錄」中,鉅細靡遺的描述他在白宮期間,美國總統川普如何處理北韓、敘利亞、中國大陸等議題,在美中關係方面,波頓更直指川普決策紊亂、說變就變、公私不分;也因為川普的短視近利,台灣夾在美中之間,恐成為庫德族之後下一個被川普背棄的對象。而波頓這番言論對奉行絕對親美路線的蔡政府來說,不啻為一大警訊。
波頓認為,川普對美中關係的認知是正確的,只有經濟更強大,才有更大能力支持龐大的軍事和情報預算,保護美國的全球利益,並和潛在的區域霸權競爭;川普常說必須終止中方以美國為代價的不公平經濟成長,這樣的說法十分正確,但真正的問題在於川普的做法。
以處理大陸的中興通訊一事為例,川普在商務部宣布對中興的懲處方案後,對商務部長羅斯大表不滿,要求羅斯重新修訂內容,之後他並打電話給大陸國家主席習近平,以大陸增購美國農產品交換減輕對中興的裁罰。波頓抨擊這根本是決策紊亂,不幸的是,這種情況從川普執政第一天就開始了,政策朝令夕改不斷重演。
波頓對中採取強硬立場是毫無疑問的,但川普把追求個人短期政治利益凌駕國家整體利益之上也是事實。川普為了爭取農業州選票,可以把對陸貨加徵關稅的稅率從百分之廿五降到十,交換條件是中方增加美國農產品購買量。因此當他作出台灣是筆尖、大陸是總統辦公桌的類比,一點也不令人訝異。
也因為川普是如此地務實、或說是現實,波頓才會形容台灣可能成為下一個庫德族,波頓的說法或許有點危言聳聽,但也不是無的放矢。因為見諸歷史,一九四九年國民政府播遷來台,杜魯門政府一九五○年提出袖手旁觀(hands-off)政策;一九七二年,尼克森政府為了聯中制蘇,與中方簽署上海公報,卡特政府更進一步在一九七八年底宣布隔年將與中華民國斷交,改與中共建交。
不論是杜魯門、尼克森或卡特政府,當年的政策調整都對台灣造成一定的傷害,但這樣的調整都是在考量美國整體利益下做出的決定,反觀川普政府的決策一如波頓在書中的描述,將個人的政治利益置於國家整體利益之上,這也是台灣成為「筆尖」、「棋子」等隨時可被拋棄或交易工具的最大風險。
然而,如今的台灣成為美軍和共軍競秀肌肉的舞台,更蒙受隨時可能成為被交易的籌碼,蔡政府選擇一面倒向美國的政策,把命運完全託付在美國善意上,讓台灣在美中之間失去幫自己爭取生存空間的自主性,也讓自己處於隨時可能被背叛的風險,親美不等於反中,唯有能讓台灣生存,才是一條該選擇的路。
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June 22, 2020 at 01:09AM
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新聞眼/台灣是下個庫德族?一面倒親美有遭背棄風險 - UDN 聯合新聞網
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